近日，濟(jì)南一國企擬收購3000套存量商品房一事引發(fā)熱議。

9月7日，據(jù)《濟(jì)南時報》報道，濟(jì)南市國資委官網(wǎng)于9月5日發(fā)布《收購存量房源助力租賃市場——集團(tuán)公開采購社會優(yōu)質(zhì)存量房作為租賃儲備房源》。從同時發(fā)布的3份招標(biāo)公告來看，濟(jì)南城市發(fā)展集團(tuán)所屬濟(jì)南城市發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)運營管理有限公司將在全市收購3000套商品房，用于租賃儲備住房，項目資金來源為自籌資金。

從公開信息看，濟(jì)南城市發(fā)展集團(tuán)有限公司于2020年7月12日批準(zhǔn)成立，注冊資金50億元，為濟(jì)南市市屬一級國有獨資的功能性企業(yè)。

不過，上述提及的《收購存量房源助力租賃市場——集團(tuán)公開采購社會優(yōu)質(zhì)存量房作為租賃儲備房源》一文當(dāng)前已不在濟(jì)南市國資委官網(wǎng)顯示。

據(jù)“紅星新聞”9月9日報道，目前招標(biāo)仍在繼續(xù)，將分批開標(biāo)，以具體的通知為準(zhǔn)。

濟(jì)南國企收購存量房源用于租賃市場只是地方盤活存量房的一個縮影。除了收購存量房用于租賃住房，今年來，多地政府出臺相關(guān)政策盤活存量住房，包括鼓勵房企收購滯銷房用作保障安置房、推出房票安置措施等。

多地盤活存量房用于安置房、保障性租賃住房

除了上述提及的濟(jì)南，浙江湖州也推出過類似的政策。今年8月15日，浙江省湖州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會議辦公室發(fā)布《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)我市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》提到，鼓勵收購滯銷房。對困難房地產(chǎn)企業(yè)的滯銷房，鼓勵國有企業(yè)收購，作為保障安置用房等。

9月10日，河北省邯鄲市磁縣發(fā)布的《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的十條政策措施》顯示，根據(jù)磁縣棚戶區(qū)、城中村改造需求，可購置存量商品房用作異地安置住房，或者提高貨幣化安置比例，積極盤活存量市場房源。房地產(chǎn)去化周期偏長的項目可申請轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，避免重復(fù)建設(shè)。

30城探索實施“房票”政策

另據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，今年以來已有至少30城探索實施“房票”政策，以期拉動市場需求加快推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)蘇。

這里所說的“房票”安置，通常是指在拆遷安置過程中，對現(xiàn)有住宅房屋征收貨幣補(bǔ)償方式的一種補(bǔ)充。房票是被征收人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后，征收人出具給被征收人購置房屋的結(jié)算憑證。也就是說，房票安置并非直接領(lǐng)取安置款，而是拿著房票買房，并抵扣房款。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，僅今年以來，至少包括河南鄭州、江蘇宜興、河南開封、江蘇南京、浙江溫州、江蘇張家港、浙江龍港、浙江海寧、浙江金華、湖北鄂州、浙江麗水、浙江寧波、浙江溫嶺、河南許昌、福建邵武、江蘇江陰、安徽界首、江蘇常熟、河南信陽、四川宜賓、安徽潛山、江蘇儀征、浙江瑞安、浙江衢州、貴州貴陽、湖北麻城、浙江永康、安徽蚌埠、河南駐馬店、江蘇泰州等30城探索實施相關(guān)“房票”安置政策。

以江蘇泰州為例，9月10日，“泰州發(fā)布”官方微信公眾號發(fā)布消息顯示，江蘇省泰州市住建局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力持續(xù)推進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》，《通知》稱，為進(jìn)一步激發(fā)市場潛在動能，采取試行房屋征收補(bǔ)償“房票”安置方式、優(yōu)化土地供應(yīng)節(jié)奏和出讓條件、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)等舉措。

河南駐馬店于8月30日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)駐馬店市中心城區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置工作實施意見(試行)》，《意見》指出，市中心城區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償項目和集體所有土地補(bǔ)償安置項目區(qū)域內(nèi)被征收群眾實行房票安置。被征收群眾可使用房票跨區(qū)購買納入“房源超市”的房源。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪指出，多地政府通過收購、轉(zhuǎn)化保障房，發(fā)房票等舉動對于盤活市場和加速樓市去化具有一定積極意義，除此之外，還能促進(jìn)其他市場層面的良性發(fā)展。首先，收購、轉(zhuǎn)化保障房既在一定程度上盤活存量房、緩解庫存壓力，又吻合了租賃住房市場多渠道供給和多渠道籌集房源的導(dǎo)向，對保障性租賃住房的供應(yīng)工作起到很大程度的助力作用;另外，以房票的形式進(jìn)行安置，可以達(dá)到一舉兩得的效果，一方面可以完成對拆遷戶群體的妥善安置，保證居民的合法權(quán)益，另一方面，對于提振市場信心、加速去化起到一定的積極作用。