為強化學校食品安全風險控制，切實保障廣大師生身體健康和食品安全，自貢市持續(xù)健全學校食品安全信用檔案，組織開展學校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用評級，進一步規(guī)范學校食品安全信用管理，推動學校食品安全社會共治。

全面摸底調(diào)查，建立信用監(jiān)管臺賬

對全市學校食堂的基本情況、2018年至2021年的監(jiān)管情況開展全面摸底調(diào)查，建立自貢市學校食品安全信用監(jiān)管基本情況臺賬，實行動態(tài)清單管理。摸底調(diào)查包括就餐人數(shù)、勞務外包或委托經(jīng)營情況、校外供餐情況、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶建設情況、食品安全快檢室建設情況等基本情況，以及2018年至2021年的量化分級等級評定、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況、監(jiān)督抽檢、責任約談、立案查處以及食品安全責任人考核情況等日常監(jiān)管情況。截至2022年2月底，我市共有704家學校食堂，實行勞務外包或委托經(jīng)營的有34家，有校內(nèi)食品經(jīng)營店62戶，校園周邊食品經(jīng)營者688戶，沒有學生集體用餐配送單位。

持續(xù)健全學校食品安全信用檔案

2020年，自貢市將“建立學校食品安全信用檔案”作為貫徹落實《四川省中小學校食品安全管理辦法》的重要舉措，按照“一校一檔”原則，建立學校食品安全信用檔案。2022年，自貢市進一步規(guī)范信用檔案建設標準，制定學校食品安全信用信息目錄清單，包括主體基本信息、監(jiān)督管理信息、社會監(jiān)督信息及食品安全管理人員信息等四個方面內(nèi)容。截至目前，全市學校食堂食品安全信用檔案建設率達到100%，學校食堂相關情況統(tǒng)一歸集到食品安全信用檔案規(guī)范管理。

組織實施學校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用評級

按照《四川省學校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理辦法》要求，組織對學校食堂進行信用評級，評定守信等級246家、基本守信等級454家、失信等級3家，另有1家暫停經(jīng)營未評級。同時，拓寬學校食品安全信用監(jiān)管外延，將學校食堂承包經(jīng)營者、集中用餐校外配送單位、學校食堂食品及食品原材料供應者以及校園內(nèi)其他食品經(jīng)營者等市場主體納入信用管理。并結合食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作，對學校食品經(jīng)營者進行信用評級。對評定為嚴重失信等級的監(jiān)管對象，限制其參與任何與學校食品有關的采購活動。

運用信用信息科學有效實施監(jiān)管

依據(jù)評定結果科學制定監(jiān)管計劃，確定監(jiān)管重點區(qū)域、重點單位和監(jiān)管頻次，合理調(diào)配監(jiān)管力量，有效提升食品安全監(jiān)管效能。在春季學校食品安全專項檢查時，自貢市運用學校信用信息，科學有效實施監(jiān)管，對近3年來存在“五類情況”的學校食堂進行重點檢查，即：學校受到一次及以上行政處罰的；學校受到兩次及以上約談、責改但至今未整改的；學校兩次自查無問題但監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的；監(jiān)管所檢查兩次未發(fā)現(xiàn)問題，上級檢查發(fā)現(xiàn)兩個及以上問題的；2020年至2021年學校食品安全管理人員考核不合格的。針對存在上述“五類情況”的學校食堂，安排執(zhí)法人員進行突擊檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，立案查處或發(fā)出責改通知限期整改。

下一步，自貢市將繼續(xù)探索學校食品安全的信用信息管理，逐漸把包括學校校長（幼兒園園長）在內(nèi)的食品安全負責人納入信用管理，終生跟隨，并放開信用運用，徹底落實主體責任。機構信用信息將及時、準確、全面歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川）、四川省社會信用信息平臺，牽頭相關部門對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒。