國內(nèi)外食品用菌種管理進展
1.中國
1.1中國大陸
在我國,國家衛(wèi)健委負責管理食品用菌種名單,主要包括《可用于食品的菌種名單》《可用于嬰幼兒食品的菌種名單》《可用于保健食品的益生菌菌種名單》和《可用于保健食品的真菌菌種名單》,以及新食品原料公告中批準的菌種。除以上名單中的菌種外,傳統(tǒng)上用于食品生產(chǎn)加工的菌種允許繼續(xù)使用。例如:冠突散囊菌使用范圍為茶葉,屬于《可用于食品菌種名單》中有關“傳統(tǒng)上用于食品生產(chǎn)加工的菌種允許繼續(xù)使用”的范疇。另外,中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院和原國家衛(wèi)計委的專家在《中國傳統(tǒng)發(fā)酵食品用微生物菌種名單的研究》一文中對中國常見傳統(tǒng)發(fā)酵食品的微生物相關文獻進行了調(diào)研、匯總、分析梳理,收集了在關鍵發(fā)酵工藝中發(fā)揮主要功能作用的微生物菌種信息,提出了我國傳統(tǒng)發(fā)酵食品用菌種名單。食品生產(chǎn)企業(yè)可參考以上名單在食品中使用菌種。
1.2中國臺灣
“臺灣衛(wèi)生福利部”負責監(jiān)管中國臺灣地區(qū)食品用菌種的使用。在“可供食品使用原料匯整一覽表”數(shù)據(jù)庫中列舉了可用于食品的菌種。該數(shù)據(jù)庫中的食品原料不具有傳統(tǒng)食用習慣,類似于我國的新食品原料。另外,“臺灣衛(wèi)生福利部”網(wǎng)站會公布審核通過的健康食品(保健食品),可查詢產(chǎn)品配方中使用的益生菌。
2.美國
美國食品藥品管理局(FDA)主要通過公認安全使用物質(zhì)(GRAS)管理食品用菌種。1958年之前在美國有傳統(tǒng)食用習慣的菌種可列入GRAS清單。1958年之后在食品中使用的菌種,F(xiàn)DA依據(jù)科學程序?qū)ι暾垎挝惶峤坏牟牧线M行評估以決定是否納入GRAS清單。FDA官網(wǎng)的“GRAS通知”數(shù)據(jù)庫可查詢通過FDA評估的菌種。另外,《美國藥典》與《美國食品化學品法典》聯(lián)合于2012年1月3日提出了食品用益生菌的推薦標準,包括一個益生菌名單。
3.歐盟
歐盟食品安全局(EFSA)建立了安全資格認證(QPS)體系,旨在管理有傳統(tǒng)食用習慣的菌種。由于傳統(tǒng)食用習慣已經(jīng)可以證明菌種的安全性,EFSA建立了簡易的風險評估程序評估這些菌種的安全性,通過后納入QPS列表并獲得授權(quán)使用,列表每年更新一次,并發(fā)布在EFSA官網(wǎng)。對于無傳統(tǒng)食用習慣的菌種,EFSA對其進行全面的風險評估,通過后由歐盟委員會批準納入新食品名單中方可使用。歐盟法規(guī)(EU) 2017/2470可查詢被批準為新食品的菌種。
4.加拿大
加拿大衛(wèi)生部負責管理允許在食品中使用的菌種。《關于食品中益生菌可接受的聲稱》中列舉了食品中允許使用的益生菌,包括青春雙歧桿菌、雙歧桿菌和短雙歧桿菌等16個菌種。另外,我國大部分保健食品在加拿大可歸類為天然健康產(chǎn)品,加拿大天然健康產(chǎn)品原料數(shù)據(jù)庫可查詢該類產(chǎn)品中可使用的益生菌。
5.澳大利亞和新西蘭
在澳大利亞和新西蘭,澳新食品標準局(FSANZ)負責管理食品用菌種。對于企業(yè)無法確定是否屬于新食品的菌種,F(xiàn)SANZ推薦企業(yè)先咨詢新食品咨詢委員會(ACNF),后者就一種食品是否屬于新食品給出建議。這些建議可在《澳新食品法典中營養(yǎng)物質(zhì)和新食品的未來監(jiān)管建議》中查詢,其中包括對部分菌種的建議。例如:植物乳桿菌和嗜酸乳桿菌在澳大利亞和新西蘭有傳統(tǒng)食用習慣,說明不需要申請新食品就可用于食品。對于無傳統(tǒng)食用習慣的菌種,F(xiàn)SANZ將按照新食品管理,只有審批通過后方可使用。
6.馬來西亞
馬來西亞衛(wèi)生部負責管理食品中使用的菌種。《馬來西亞食品條例》附錄12A規(guī)定了食品中使用的益生菌,包括雙歧桿菌屬的13個菌株和乳酸桿菌屬的19個菌株。
7.新加坡
新加坡食品局(SFA)是新加坡主要的食品監(jiān)管機構(gòu)。根據(jù)SFA以往對食品伙伴網(wǎng)的回復,SFA未發(fā)布食品用菌種的使用指南,經(jīng)SFA確認可以在食品中使用的菌種包括乳球菌乳酸亞種、乳酸乳球菌乳脂亞種和乳酸乳球菌乳脂雙乙酰亞種。另外,SFA在回復中稱已允許將具有長期安全食用歷史的雙歧桿菌和乳酸桿菌(如兩歧雙歧桿菌、嗜酸乳桿菌、德氏乳桿菌、干酪乳桿菌代田株)在適當食品類別中用作益生菌。
8.小結(jié)
綜上所述,除新加坡外,以上大部分國家和地區(qū)都發(fā)布了食品用菌種名單。對于名單以外有傳統(tǒng)食用習慣的菌種,只有歐盟發(fā)布了相對比較完整的清單。因為歐盟要求EFSA評估有傳統(tǒng)食用習慣的菌種,后者專門針對此類評估建立了簡易的評估程序。澳新、中國、新加坡和美國僅針對企業(yè)的咨詢或申請對個別菌種的可食用性進行了確認或?qū)徟?。對于名單以外無傳統(tǒng)食用習慣的菌種,以上國家和地區(qū)均要求必須經(jīng)過嚴格的風險評估,納入新食品名單或食品用菌種名單后方可在食品中使用。