根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省2021年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（2021年5月1日—2022年3月31日），在各國(guó)輸日的淡水魚(yú)類、河豚類、雙殼貝類、冷凍魚(yú)類等水產(chǎn)品類中，中國(guó)輸日數(shù)量位列第一，同時(shí)基于日本國(guó)內(nèi)新規(guī)的生效實(shí)施，要求部分輸日水產(chǎn)品必須隨附合法捕撈證明等文件，本次食品伙伴網(wǎng)帶大家一起梳理輸日水產(chǎn)品的監(jiān)管制度。

一

(相關(guān)資料圖)

日本水產(chǎn)食品的監(jiān)管

1. 準(zhǔn)入制度

（1） 農(nóng)林水產(chǎn)省

日本依據(jù)《水產(chǎn)資源保護(hù)法》《水產(chǎn)資源保護(hù)法實(shí)施令》及《水產(chǎn)資源保護(hù)法實(shí)施規(guī)則》，對(duì)部分活體水產(chǎn)動(dòng)物制定了準(zhǔn)入要求。規(guī)定了向日本出口鮭科魚(yú)類、鯉魚(yú)、白鰱、竹節(jié)蝦、盤鮑螺、扇貝、海菠蘿等活體水產(chǎn)動(dòng)物時(shí)，需要獲得農(nóng)林水產(chǎn)大臣進(jìn)口許可。

上述活體水產(chǎn)動(dòng)物僅限可能或需要在公共水面或直接排水的設(shè)施中保管的且供食用的活體水產(chǎn)動(dòng)物。

對(duì)冷凍、干燥等水產(chǎn)品以及進(jìn)口后立即在門店銷售或消費(fèi)的活體水產(chǎn)動(dòng)物沒(méi)有特殊準(zhǔn)入要求。

（2） 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省

基于日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的《外匯及外貿(mào)法》中的規(guī)定，鯡魚(yú)、鱈魚(yú)等水產(chǎn)及其加工品屬于非自由化品類，有進(jìn)口配額的相關(guān)限制要求，而部分水產(chǎn)品需要 獲得進(jìn)口許可。

2. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用

日本的《食品、添加劑等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》是基于《食品衛(wèi)生法》制定的一部綜合 性的法規(guī)，該法規(guī)的食品部分規(guī)定了食品通用的成分規(guī)格以及生食用鮮魚(yú)貝類、 生食用牡蠣、冷凍食品等 23 種產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；食品添加劑部分，主要規(guī)定了指定添加劑和既存添加劑的試驗(yàn)方法、成分規(guī)格、使用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

微生物、污染物等的規(guī)定主要分散在通知或告示中，并沒(méi)有統(tǒng)一的法規(guī)文件。

二

輸日水產(chǎn)品新規(guī)

根據(jù)日本《關(guān)于特定水產(chǎn)動(dòng)植物等在國(guó)內(nèi)流通合理化等相關(guān)法律》第 11 條、《關(guān)于特定水產(chǎn)動(dòng)植物等在國(guó)內(nèi)流通合理化等相關(guān)法律的實(shí)施規(guī)則》第25條的規(guī)定，自2022年12月1日起，進(jìn)口的鯖魚(yú)（mackerel）、秋刀魚(yú)（pacific saury）、 沙丁魚(yú)（sardine）、魷魚(yú)（cuttlefish）、墨魚(yú)（squid）或進(jìn)口加工食品以上述水產(chǎn)品作為原料時(shí)，必須提供由外國(guó)政府機(jī)構(gòu)出具的合法捕撈證明。同時(shí)《關(guān)于特定水產(chǎn)動(dòng)植物等在國(guó)內(nèi)流通合理化等相關(guān)法律的實(shí)施規(guī)則》中規(guī)定由船旗國(guó)出具 的證明中應(yīng)記載出具該證明的政府機(jī)構(gòu)相關(guān)的信息、捕撈漁船的相關(guān)信息、鯖魚(yú)（mackerel）、秋刀魚(yú)（pacific saury）、沙丁魚(yú)（sardine）、魷魚(yú)（cuttlefish）或墨魚(yú)（squid）的相關(guān)信息、出口商、進(jìn)口商、運(yùn)輸細(xì)節(jié)等事項(xiàng)。

日前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)發(fā)布了《輸日水產(chǎn)品合法捕撈證明辦事指南》助力企業(yè)合法出口，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品輸日新規(guī)。