跨境電子商務(wù)（簡(jiǎn)稱跨境電商）是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

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國(guó)家出臺(tái)一系列利好政策支持跨境電商的發(fā)展。比如，對(duì)跨境電商直購(gòu)進(jìn)口商品及適用“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”進(jìn)口政策的商品，按照個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求；對(duì)交易限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電商零售進(jìn)口商品實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策；更便捷的通關(guān)措施等。同時(shí)，新冠肺炎的全球大流行推動(dòng)了線上消費(fèi)，跨境電商平臺(tái)成為消費(fèi)者一種重要的線上采購(gòu)渠道。因此，我國(guó)跨境電商發(fā)展迅速，行業(yè)體量不斷增長(zhǎng)。

但是并不是所有的商品，都可以通過(guò)跨境電商的渠道進(jìn)口到我國(guó)，消費(fèi)者也并不可以無(wú)限制的經(jīng)跨境電商平臺(tái)采購(gòu)境外商品。食品伙伴網(wǎng)本期介紹跨境電商零售進(jìn)口的一些政策要求。

一

跨境電商零售進(jìn)口模式

我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口主要分為兩種模式，一種是直購(gòu)進(jìn)口，一種是網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口。

直購(gòu)進(jìn)口是指境內(nèi)消費(fèi)者通過(guò)海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境電商平臺(tái)下訂單，電商企業(yè)將電子訂單、支付憑證、電子運(yùn)單等實(shí)時(shí)傳輸給海關(guān)后，然后在海外倉(cāng)庫(kù)將商品打包，通過(guò)國(guó)際物流配送到境內(nèi)海關(guān)跨境電子商務(wù)監(jiān)管場(chǎng)所清關(guān)后再發(fā)送到消費(fèi)者手中。

網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式下，允許企業(yè)將尚未銷售的商品先整批進(jìn)入經(jīng)批準(zhǔn)開展跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型），當(dāng)消費(fèi)者在跨境電商平臺(tái)下單購(gòu)買后，對(duì)商品進(jìn)行清關(guān)繳稅，再通過(guò)國(guó)內(nèi)快遞郵寄給消費(fèi)者。這種模式下，商品能夠更快速的送達(dá)消費(fèi)者手中。沒(méi)有被消費(fèi)的商品因?yàn)樯形础叭刖场?，因此不需要?bào)關(guān)繳稅，可以直接退回國(guó)外。

二

允許以跨境電商渠道進(jìn)口的商品

跨境電商零售進(jìn)口實(shí)行商品正面清單管理，只有被列入《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單（2019年版）》中的商品方可經(jīng)跨境電商渠道進(jìn)口到我國(guó)。2022年2月，國(guó)家對(duì)《清單》又進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)整，新增和刪除了部分商品和稅則號(hào)列，同時(shí)優(yōu)化了商品備注。然而，列入清單中的商品也并非沒(méi)有進(jìn)口限制條件。

《清單》有許多商品的商品備注為“僅限網(wǎng)購(gòu)保稅商品”，這意味著不能采用直購(gòu)進(jìn)口模式進(jìn)口；某些商品的商品備注中注明了年度進(jìn)口限額要求，如“其他固體糖”，備注要求每人每年進(jìn)口的商品合計(jì)不超過(guò)2公斤，則消費(fèi)者年度采購(gòu)量不能超過(guò)備注中的進(jìn)口限額；含有被列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物物種商品目錄》范圍內(nèi)動(dòng)植物成分的產(chǎn)品，需要提供國(guó)家瀕危辦的《非〈進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄〉物種證明》方可進(jìn)口。

三

個(gè)人消費(fèi)限額

我國(guó)對(duì)跨境電商渠道進(jìn)口設(shè)定了交易限額?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣5000元，年度交易限值為人民幣26000元；完稅價(jià)格超過(guò)5000元單次交易限值但低于26000元年度交易限值，且訂單下僅一件商品時(shí)，可以自跨境電商零售渠道進(jìn)口，年度交易總額超過(guò)年度交易限值的，按一般貿(mào)易管理。如果發(fā)生退貨，海關(guān)會(huì)根據(jù)退貨實(shí)際情況調(diào)整消費(fèi)者個(gè)人年度交易累計(jì)金額。

消費(fèi)者可以通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口“跨境電商公共服務(wù)”查詢年度個(gè)人跨境進(jìn)口已消費(fèi)額度和可用額度。

四

跨境電商商品其他進(jìn)口關(guān)注事項(xiàng)

跨境電商進(jìn)口的商品按照個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，采購(gòu)的商品只能個(gè)人自用，不可二次銷售。商品需要符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，可不符合我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)，由于商品直接采購(gòu)自境外，產(chǎn)品可以不施加中文標(biāo)簽，但是需要通過(guò)跨境電商平臺(tái)來(lái)展示產(chǎn)品的中文電子標(biāo)簽。

2021年，國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心（B型）所在城市（及區(qū)域）。同時(shí)，我國(guó)也在扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，不斷探索和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法；完善跨境電商發(fā)展支持政策，加強(qiáng)電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。相信未來(lái)跨境電商的行業(yè)體量將會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。