歐盟委員會于2022年提出全面修訂歐盟關(guān)于可持續(xù)使用農(nóng)藥法規(guī)(SUR)的提案，內(nèi)容包括到2030年將有害農(nóng)藥的用量和風(fēng)險減少50%，并在設(shè)為″敏感″的地區(qū)全面禁止有害農(nóng)藥的使用。

環(huán)保議員Sarah Wiener撰寫了一份歐洲議會在2023年2月6日的會議報告，該報告意在將2030″使用更危險的植保產(chǎn)品″的減排目標(biāo)從50%提高到80%。

(資料圖)

提案中的有害農(nóng)藥包括致癌、具有神經(jīng)毒性或生殖毒性的產(chǎn)品。該倡議呼吁將合成農(nóng)藥的用量普遍減少80%，立法更貼近最近公民倡議的一項″拯救蜜蜂和農(nóng)民″的要求。

與此同時，該草案還為這項立法提出了全新名稱。Wiener由″關(guān)于植保產(chǎn)品可持續(xù)使用的法規(guī)″變?yōu)椤尻P(guān)于農(nóng)藥使用的法規(guī)″。此舉試圖保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)免受″洗綠″指控。

更高的目標(biāo)，更嚴(yán)格的基準(zhǔn)

該草案還為衡量歐盟每個成員國到2030年的相對減排目標(biāo)制定了更嚴(yán)格的基準(zhǔn)。與2015-2017年相比，該文件沒有減少植保產(chǎn)品的使用量，而是將2018-2020年作為參考期。

技術(shù)性細(xì)節(jié)對歐盟成員國來說是極具爭議的問題，他們強(qiáng)調(diào)，那些過去已在減少農(nóng)藥方面做了大量工作的國家，不應(yīng)因此受到懲罰。

實際上，推遲參考期意味著：已經(jīng)在2015年-2018年減少了農(nóng)藥用量的國家，將在2030年不得不把已經(jīng)很低的農(nóng)藥使用量再削減一半。

″敏感地區(qū)″問題

歐盟成員國之間同樣具有爭議的提議是在″敏感″地區(qū)全面禁止化學(xué)農(nóng)藥。

Wiener的報告站在調(diào)和的立場，除特殊事項外，將較少類型的地區(qū)劃分為敏感區(qū)。那些與農(nóng)藥無關(guān)原因而受保護(hù)的地區(qū)，如歷史古跡或風(fēng)景保護(hù)區(qū)，應(yīng)被排除在外。

爭議還呼吁″調(diào)整條件″，在某些條件下免除全面禁令。