世界微動(dòng)態(tài)丨總局答復(fù)|僅違法而沒有違反食品安全…準(zhǔn),能否用第136條免罰?
【資料圖】
問:
食品經(jīng)營(yíng)者銷售“超過(guò)保質(zhì)期的食品”,我們會(huì)說(shuō)這個(gè)經(jīng)營(yíng)者違“法”, 即違反《食品安全法》第34條第10項(xiàng),而不會(huì)說(shuō)這種“超過(guò)保質(zhì)期的食品”是“不符合食品安全…標(biāo)準(zhǔn)的食品”。也就是說(shuō),消費(fèi)者購(gòu)買到“超過(guò)保質(zhì)期的食品”,不是《食品安全法》第148條說(shuō)的“不符合食品安全標(biāo)…的食品”,理應(yīng)無(wú)法獲得十倍賠償?shù)?,即消費(fèi)者想要獲得十倍賠償是無(wú)法可依的。 當(dāng)然,最高院指導(dǎo)案例23號(hào)(孫銀山訴南京歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案)與我的說(shuō)法相反。
如果“食品中違法添加了非食用物質(zhì)”(見第1—6批匯總),比如吊白塊等,那么我們是用《食品安全法》第34條第1項(xiàng)定性的。顯然,這個(gè)食品經(jīng)營(yíng)者的行為是違“法”而不是違“食品安全…標(biāo)準(zhǔn)”。而《食品安全法》第136條的用詞是“不符合食品安全…標(biāo)準(zhǔn)”。
我想問的是:對(duì)于這種違“法”的行為,是否不得適用《食品安全法》第136條?換種說(shuō)法,只違反《食品安全法》法條、不違反食品安全…標(biāo)準(zhǔn)的違法行為到底能不能適用第136條免罰?
答:
現(xiàn)實(shí)中,有部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)明知經(jīng)營(yíng)的食品是違法食品(主動(dòng)宣稱功能主治),送檢檢不出已有標(biāo)準(zhǔn)或者已知禁止添加的化合物,非法添加母核相同功能相同的化合物衍生物,用檢驗(yàn)報(bào)告等資料信息來(lái)逃避責(zé)任和處罰,此類行為很多涉及銷售有毒有害食品,涉嫌犯罪。建議嚴(yán)格按照法條執(zhí)行,執(zhí)法不僅僅是針對(duì)個(gè)案的執(zhí)法,還是一種對(duì)違法行為的威懾。
回復(fù)部門:執(zhí)法稽查局 時(shí)間:2023-03-22
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