環(huán)氧乙烷可作為熏蒸劑，常用于殺滅香料、調(diào)味料等農(nóng)產(chǎn)品中的昆蟲，被世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究機(jī)構(gòu)列為“一類致癌物”。近年來，歐盟國家持續(xù)關(guān)注食品中環(huán)氧乙烷超標(biāo)問題。歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)（Rapid alert System for Foodand Feed, 以下簡稱RASFF系統(tǒng)）2020年、2021年和2022年分別通報了347、395和131起食品中環(huán)氧乙烷超標(biāo)事件，其中原產(chǎn)國為印度的分別為269、154、59起，連續(xù)三年高居首位，且有些產(chǎn)品環(huán)氧乙烷超標(biāo)嚴(yán)重。

針對RASFF系統(tǒng)上述通報的食品中環(huán)氧乙烷殘留超標(biāo)情況進(jìn)行分析表明，印度在食品農(nóng)產(chǎn)品安全方面對環(huán)氧乙烷的監(jiān)管的確存在疏忽和漏洞。為保護(hù)我國人民身體健康和食品安全，需關(guān)注相關(guān)風(fēng)險并采取對應(yīng)控制措施，以防止印度涉環(huán)氧乙烷超標(biāo)的食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國。具體詳情情況如下：

01

(資料圖片僅供參考)

通報產(chǎn)品原產(chǎn)國為印度的環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品情況及分析

2020年、2021年RASFF系統(tǒng)通報環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品原產(chǎn)國的情況見圖1、圖2。

圖1.2020年追溯的原產(chǎn)國示意圖

圖2.2021年追溯的原產(chǎn)國示意圖

從上圖可見，印度被 RASFF系統(tǒng)通報食品中環(huán)氧乙烷超標(biāo)數(shù)量連續(xù)兩年均為最高，是RASFF系統(tǒng)通報環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品的主要原產(chǎn)國。

2020年、2021年 和2022年RASFF系統(tǒng)通報的環(huán)氧乙烷溯源原產(chǎn)國為印度環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品類別情況見圖3、圖4和圖5。

圖3.2020年溯源為印度食品類別示意圖

圖4.2021年溯源為印度食品類別示意圖

圖5.2022年溯源為印度食品類別示意圖

由以上各圖可見， RASFF系統(tǒng)發(fā)布的環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品類別2020年以堅果及其產(chǎn)品和籽類為主；2021年在堅果及其產(chǎn)品和籽類仍然占據(jù)多數(shù)，同時草藥、調(diào)味料及營養(yǎng)食品、膳食補(bǔ)充劑和強(qiáng)化食品及食品添加劑通報次數(shù)大幅上升；2022年?duì)I養(yǎng)食品、膳食補(bǔ)充劑和強(qiáng)化食品占據(jù)多數(shù)，草藥和調(diào)味料、其他食品及混合食品及食品添加劑仍占較高比例，屬于堅果及其產(chǎn)品和籽類的芝麻中環(huán)氧乙烷超標(biāo)僅2起，其中1起原產(chǎn)國為印度。上述情況說明歐盟對食品中環(huán)氧乙烷超標(biāo)持續(xù)關(guān)注對印度輸歐盟的芝麻及其制品環(huán)氧乙烷超標(biāo)情況起到遏制作用，但從三年來RASFF系統(tǒng)發(fā)布的印度環(huán)氧乙烷超標(biāo)產(chǎn)品種類此消彼長的變化表明，印度在食品農(nóng)產(chǎn)品安全方面對環(huán)氧乙烷監(jiān)管存在漏洞。

通過進(jìn)一步分析研究發(fā)現(xiàn)：

2020年，在所有通報環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品中，芝麻占96%，其中原產(chǎn)國為印度者占92%。

2021年，在RASFF系統(tǒng)通報數(shù)量前四位的堅果及其產(chǎn)品，食品添加劑和調(diào)味品，營養(yǎng)食品，膳食補(bǔ)充劑和強(qiáng)化食品、草藥和調(diào)味料中，原產(chǎn)國為印度的占比分別為81.6%、 25%、35.8%和61.7%。

在2022年，RASFF系統(tǒng)通報數(shù)量前四位的營養(yǎng)食品、膳食補(bǔ)充劑和強(qiáng)化食品、草藥和調(diào)味料、其他食品和混合食品以及食品添加劑和調(diào)味品種，原產(chǎn)國為印度的占比分別為48.7%、 57.7%、45.5%和42.1%。該年度通報的5起蔬菜和水果環(huán)氧乙烷超標(biāo)事件，原產(chǎn)國全部為印度。

02

2022年通報的印度食品種類及超標(biāo)情況

2022年通報的印度環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品種類及超標(biāo)情況見表1和表2。

表1. 環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品或其原料溯源到原產(chǎn)國為印度的情況

由表1可見，印度被RASFF系統(tǒng)通報的環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品主要是以初級農(nóng)產(chǎn)品為主的植物源性食品。由于地理環(huán)境等因素，印度谷斑皮蠹等倉儲蟲害發(fā)生嚴(yán)重。熏蒸是控制倉儲蟲害的有效手段，環(huán)氧乙烷在一些國家被允許作為農(nóng)藥熏蒸劑使用，但印度法律允許使用的農(nóng)藥熏蒸劑中并不包括環(huán)氧乙烷。近三年來印度被歐盟RASFF系統(tǒng)通報的環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品數(shù)量占據(jù)首位，同時越來越多種類植物源性產(chǎn)品被檢出環(huán)氧乙烷殘留超標(biāo)，說明印度農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可能存在濫用環(huán)氧乙烷熏蒸情況。環(huán)氧乙烷殘留超標(biāo)嚴(yán)重的產(chǎn)品具體情況見表2。

表2. 印度食品被預(yù)警環(huán)氧乙烷嚴(yán)重超標(biāo)情況

由表2可見，印度食品農(nóng)產(chǎn)品存在環(huán)氧乙烷超標(biāo)嚴(yán)重情況，其中包括最高超標(biāo)達(dá)39300倍的草本植物產(chǎn)品和調(diào)味料、超標(biāo)達(dá)20522倍的水果與蔬菜，超標(biāo)達(dá)5280倍的營養(yǎng)食品、膳食補(bǔ)充劑和強(qiáng)化食品、超標(biāo)達(dá)150倍的食品添加劑和調(diào)味品，還有在不允許檢出的情況下檢出值高達(dá)50 mg/kg的其他食品及混合食品。

03

防范進(jìn)口印度環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品建議

印度的大米、芝麻、咖喱等食品農(nóng)產(chǎn)品是傳統(tǒng)輸華貿(mào)易食品。印度是世界上最大的芝麻生產(chǎn)國，種植面積和總產(chǎn)常居全球之冠。2020年、2021和2022年連年上升，其中2022年我國進(jìn)口印度芝麻金額達(dá)2.56億元，進(jìn)口數(shù)量為22265噸，進(jìn)口數(shù)量較2020年上漲217.5 %。近年來印度的一些以草本植物作為原料的產(chǎn)品作為熱門保健品進(jìn)入我國。

為保護(hù)我國人民身體健康安全，防止環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品進(jìn)入我國，建議如下：

一是有關(guān)部門加強(qiáng)對印度等國家食品、農(nóng)產(chǎn)品中環(huán)氧乙烷超標(biāo)預(yù)警信息收集、風(fēng)險分析，并及時采取應(yīng)對措施。

二是推動制定我國食品及食品添加劑中環(huán)氧乙烷安全限量和檢測標(biāo)準(zhǔn)，防止我國因缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而成為國外環(huán)氧乙烷超標(biāo)食品農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)銷地。

三是加強(qiáng)社會共治，對已經(jīng)進(jìn)入國內(nèi)市場的被“歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)”等國內(nèi)外權(quán)威食品預(yù)警信息平臺預(yù)警的產(chǎn)品，進(jìn)口商應(yīng)及時召回。