自配料的合規(guī)性分析
自配料是一種在散戶養(yǎng)殖場(chǎng)中非常常見的飼料形式,多數(shù)是養(yǎng)殖戶自行購置飼料原料、飼料添加劑和飼料加工設(shè)備,根據(jù)養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行配制的飼料產(chǎn)品。自配料存在諸多優(yōu)勢(shì)比如成本低、配制方便等,但正因如此,自配料也存在很多劣勢(shì)甚至合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。飼料合規(guī)服務(wù)中心將對(duì)自配料的合規(guī)性作出分析。
一、法規(guī)要求
(資料圖片僅供參考)
《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》對(duì)養(yǎng)殖戶自配料作出了相應(yīng)規(guī)定,第二十五條規(guī)定,養(yǎng)殖者若使用自配料,應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的自配料使用規(guī)范,且不得對(duì)外提供自配料或代加工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第307號(hào)公告對(duì)養(yǎng)殖者自配料共作出9條規(guī)定,列舉了養(yǎng)殖者在配制和使用自配料過程中原料和添加劑要求、配制與存儲(chǔ)過程和違法責(zé)任等作出明確要求。這兩條法規(guī)需要引起自配料養(yǎng)殖戶的注意。
二、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
常見的自配料合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)主要包括養(yǎng)殖戶代工銷售、飼料添加劑超量超范圍使用和違規(guī)使用獸藥等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第307號(hào)公告規(guī)定,養(yǎng)殖者不得對(duì)外提供自配料,不得以代加工、租賃設(shè)施設(shè)備等對(duì)外提供配制服務(wù),也就是說,養(yǎng)殖者只能是自己加工飼料飼喂自有養(yǎng)殖動(dòng)物,非養(yǎng)殖者加工飼料或飼喂非自有養(yǎng)殖動(dòng)物均屬于違法行為,更不允許銷售自配料或以代加工等形式對(duì)外提供配制飼料服務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第307號(hào)公告規(guī)定,養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)部第2625號(hào)公告《飼料添加劑安全使用規(guī)范》,禁止超量超范圍使用飼料添加劑,更不得在自配料中添加《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》之外的物質(zhì),包括禁用藥和其他對(duì)人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。由于養(yǎng)殖戶自配料不需要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)獲得生產(chǎn)許可,而且養(yǎng)殖者和養(yǎng)殖場(chǎng)都處于較偏遠(yuǎn)地區(qū),其監(jiān)管難度較大,違法添加行為很難被發(fā)現(xiàn),終產(chǎn)品很容易對(duì)人體造成損傷,引起食品安全問題。因此,養(yǎng)殖者在自配料加工和使用過程中需要嚴(yán)格遵守相關(guān)公告,保障食品安全。此外,養(yǎng)殖者配制自配料所用的飼料原料、飼料添加劑、濃縮飼料等應(yīng)為有資質(zhì)的飼料生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品,并嚴(yán)格按其產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第194號(hào)公告,飼料中禁止使用除中藥外的所有促生長類藥物飼料添加劑,在第246號(hào)公告中規(guī)定了允許在商品飼料中使用的藥物飼料添加劑名稱及說明書,在第307號(hào)公告中也規(guī)定,自配料中不得添加允許在商品飼料中使用的抗球蟲和中藥類藥物以外的獸藥。如果需要向自配料中添加藥物做全群保健或治療,需要嚴(yán)格按照獸藥的說明書及休藥期使用,并單獨(dú)存放和標(biāo)識(shí),而且要接受監(jiān)督,保證合規(guī)用藥,保障食品安全。
三、總結(jié)
自配料是一種常見但特殊的飼料,飼料需求量很大,但由于養(yǎng)殖戶自身專業(yè)能力和加工設(shè)備的局限性,致使其容易出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)甚至食品安全問題,因此監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo),規(guī)范自配料的合規(guī)性,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心可以提供標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)咨詢服務(wù),歡迎咨詢。
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