太原:發(fā)揮“四大檢察”職能 護航法治化營商環(huán)境典型案例 食品領域案例2起
王某等6人銷售偽劣產品案
【基本案情】
(資料圖片僅供參考)
涉案企業(yè)山西某公司,系本市糧油貿易行業(yè)龍頭企業(yè),現(xiàn)有職工20余人,王某系該公司法定代表人,馮某、張某等5人均系該公司員工。
2021年11月25日,晉中某公司向山西某公司購買面粉。在王某的授意下,馮某、張某等5人將1400袋剛過保質期的面粉更改生產日期后銷售,金額共計11.2萬元,但尚未進入消費環(huán)節(jié)即被查獲。
【檢察機關履職過程】
公安機關將王某等人移送批準逮捕后,尖草坪區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)王某等人篡改銷售面粉的生產日期的行為,已構成銷售偽劣產品罪,但案發(fā)后王某主動退賠取得了對方諒解,且該食品尚未進入終端消費環(huán)節(jié),犯罪情節(jié)輕微,依法對王某等6人作出不批準逮捕決定。
案件移送審查起訴后,檢察機關對涉案企業(yè)進行了走訪調查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)系我市大型糧油企業(yè),長期承擔國家儲備糧輪換任務,在轄區(qū)內面粉銷售市場占據(jù)較大份額,對食品保供具有重要作用。另外,該企業(yè)正處于快速發(fā)展階段,生產經營業(yè)務量和納稅額逐年增加,但公司管理制度不健全,在購銷記錄、面粉存放等方面管理粗放,導致部分面粉存放過期。案發(fā)后,王某等6人主動認罪認罰,提交了合規(guī)申請,承諾建立企業(yè)合規(guī)制度。經研究,檢察機關決定依法啟動為期三個月的涉案企業(yè)合規(guī)考察程序,聘請第三方組織幫助企業(yè)制定合規(guī)計劃,健全存貨管理流程及面粉保質期預警機制,建立嚴格規(guī)范的產品質量監(jiān)控制度??疾炱跐M后,企業(yè)順利通過第三方組織的評估驗收。經公開聽證,檢察機關依法對王某等6人作出相對不起訴處理。
【典型意義】
本案中,檢察機關充分考慮涉案企業(yè)系我市大型糧油企業(yè)的實際情況,綜合犯罪情節(jié)、損害后果等依法對6名犯罪嫌疑人作出不批準逮捕決定,最大限度保障了企業(yè)正常生產經營。審查起訴期間,檢察機關依法適用涉案企業(yè)合規(guī)制度,會同第三方監(jiān)督評估組織督促企業(yè)完善內部生產經營制度,有效提升了企業(yè)產品質量管理水平。同時,以推動食品安全源頭治理為著力點,檢察機關向市場監(jiān)督管理部門制發(fā)了檢察建議,督促行政機關加大對食品行業(yè)的監(jiān)管力度,強化食品行業(yè)治理,精準護航企業(yè)行穩(wěn)致遠,推動地區(qū)營商環(huán)境建設持續(xù)向好。
某醋業(yè)有限公司生產、銷售
偽劣產品刑事附帶民事公益訴訟案
【基本案情】
2020年1月至2021年11月,清徐縣X 醋業(yè)有限公司實際控制人武某,在明知冰乙酸不可用于食醋的情況下,仍向劉某等人購買冰乙酸,勾兌成食醋后銷往全國各地,銷售金額達675862元。2022年7月,清徐縣公安局以X公司和武某等14人涉嫌生產、銷售偽劣產品罪移送清徐縣檢察院審查起訴。
【檢察機關履職過程】
針對本案涉嫌犯罪人員較多,食醋流向地域較廣,取證難度較大等特點,清徐縣人民檢察院依法履行偵查監(jiān)督職能,提前介入偵查,引導公安機關明確偵查方向,固定完善證據(jù),確保全鏈條打擊犯罪。2022年10月,清徐縣人民檢察院對X 公司及武某等14人以生產、銷售偽劣產品罪提起公訴。因該案中偽劣食醋流向全國各地,對廣大消費者公共利益造成了侵害,應當承擔民事責任,故同時提起附帶民事公益訴訟,請求法院判令被告單位支付1.5倍懲罰性賠償金。2023年4月,清徐縣人民法院作出一審判決,以生產、銷售偽劣產品罪判處X 公司罰金40萬元,承擔懲罰性賠償金1013793元;判處被告人武某等14人有期徒刑一年至四年不等,并處罰金。一審判決后,被告人及被告單位均未提起上訴,罰金全部繳納到位。
【典型意義】
本案中,檢察機關充分發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢,通過刑事處罰與公益訴訟懲罰性賠償并重,嚴厲打擊個別食醋企業(yè)違法犯罪行為,加大企業(yè)違法成本,引導其他食醋企業(yè)規(guī)范經營,切實維護行業(yè)信譽和形象。同時,檢察機關積極參與社會治理,深入企業(yè)開展走訪調研,主動了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實際需求,與行業(yè)主管部門會簽協(xié)同保護老陳醋的工作文件,制定老陳醋執(zhí)法司法保護專項行動具體方案,建立起長效機制,督促企業(yè)合規(guī)經營,共同守護好“中國醋都·清徐”的金字招牌,不斷優(yōu)化本地營商環(huán)境。
來源 | 市檢察院第四檢察部
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