最高人民法院關于依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關問題的通知
法〔2017〕48號
最高人民法院關于
依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院:
家事審判工作是人民法院審判工作的重要內(nèi)容。在家事審判工作中,正確處理夫妻債務,事關夫妻雙方和債權人合法權益的保護,事關婚姻家庭穩(wěn)定和市場交易安全的維護,事關和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設的推進。為此,最高人民法院審判委員會第1710次會議討論通過《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》,對該司法解釋第二十四條增加規(guī)定了第二款和第三款。2017年2月28日,最高人民法院公布了修正的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》。為依法妥善審理好夫妻債務案件,現(xiàn)將有關問題通知如下:
一、堅持法治和德治相結(jié)合原則。在處理夫妻債務案件時,除應當依照婚姻法等法律和司法解釋的規(guī)定,保護夫妻雙方和債權人的合法權益,還應當結(jié)合社會主義道德價值理念,增強法律和司法解釋適用的社會效果,以達到真正化解矛盾糾紛、維護婚姻家庭穩(wěn)定、促進交易安全、推動經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展的目的。
二、保障未具名舉債夫妻一方的訴訟權利。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中,原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭;需要證人出庭作證的,除法定事由外,應當通知證人出庭作證。在庭審中,應當按照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定,要求有關當事人和證人簽署保證書,以保證當事人陳述和證人證言的真實性。未具名舉債一方不能提供證據(jù),但能夠提供證據(jù)線索的,人民法院應當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證;對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。未經(jīng)審判程序,不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。
三、審查夫妻債務是否真實發(fā)生。債權人主張夫妻一方所負債務為夫妻共同債務的,應當結(jié)合案件的具體情況,按照《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十六條第二款、第十九條規(guī)定,結(jié)合當事人之間關系及其到庭情況、借貸金額、債權憑證、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素,綜合判斷債務是否發(fā)生。防止違反法律和司法解釋規(guī)定,僅憑借條、借據(jù)等債權憑證就認定存在債務的簡單做法。
在當事人舉證基礎上,要注意依職權查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。對夫妻一方主動申請人民法院出具民事調(diào)解書的,應當結(jié)合案件基礎事實重點審查調(diào)解協(xié)議是否損害夫妻另一方的合法權益。對人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件,應當按照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》要求,注重審查基礎法律關系的真實性。
四、區(qū)分合法債務和非法債務,對非法債務不予保護。在案件審理中,對夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負的債務,不予法律保護;對債權人知道或者應當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項,不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動,舉債人就該債務主張按夫妻共同債務處理的,不予支持。
五、把握不同階段夫妻債務的認定標準。依照婚姻法第十七條、第十八條、第十九條和第四十一條有關夫妻共同財產(chǎn)制、分別財產(chǎn)制和債務償還原則以及有關婚姻法司法解釋的規(guī)定,正確處理夫妻一方以個人名義對外所負債務問題。
六、保護被執(zhí)行夫妻雙方基本生存權益不受影響。要樹立生存權益高于債權的理念。對夫妻共同債務的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產(chǎn)權益,甚至可能損害其基本生存權益的,應當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時,應保障生活所必需的居住房屋,一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。
七、制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務的虛假訴訟。對實施虛假訴訟的當事人、委托訴訟代理人和證人等,要加強罰款、拘留等對妨礙民事訴訟的強制措施的適用。對實施虛假訴訟的委托訴訟代理人,除依法制裁外,還應向司法行政部門、律師協(xié)會或者行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議。對涉嫌虛假訴訟等犯罪的,應依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關。
以上通知,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時報告我院。
最高人民法院
2017年2月28日