太原渣土傾倒森林公園屢禁不止渣土處不作為
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷增加,建筑渣土將進(jìn)入高速增長的階段。建筑渣土在運輸過程中撒漏、偷倒、亂倒等違法現(xiàn)象層出不窮。建筑渣土違規(guī)傾倒危害巨大,不僅影響路面通行、易引發(fā)安全事故,而且造成大量可用泥土浪費、破壞環(huán)境衛(wèi)生,影響生態(tài)文明建設(shè)。因此,切實做好這渣土處置工作、加強監(jiān)督管理,是城市建設(shè)管理中的關(guān)鍵一步,也是每個城市生態(tài)良性發(fā)展的重要保障。
太原市小店區(qū)群眾多次舉報稱:在長風(fēng)東街以東,東山五龍城郊森林公園西南方向(下黑駝二許線西南450米處)有一非法傾倒建筑渣土處,而且有愈演愈烈的趨勢,不僅嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境、占用土地,破壞植被,還有形成泥石流滑坡的危險。
為了解實際情況,本網(wǎng)于6月4日前往現(xiàn)場進(jìn)行實地調(diào)查。在渣土場東方向,映入眼簾的是一座建筑垃圾堆積而成的“渣土山”,渣土裸露在外面,遇風(fēng)便塵土飛揚。場內(nèi)停有裝載機和渣土運輸車。此渣土場不僅占了森林公園土地,遇大雨還容易形成泥石流等險情。建筑垃圾堆積,也有少量的生活垃圾摻雜其中,個別白色垃圾摻雜在建筑的渣土里,一道道重型車輛碾軋留下的輪胎痕跡清晰可辨。另人詫異的是,東山五龍城郊森林公園的標(biāo)志赫赫屹立在渣土場的入口不遠(yuǎn)處,顯然與打造的生態(tài)旅游是格格不入的。在航拍現(xiàn)場視頻以及照片之后,本網(wǎng)暫行離開。
當(dāng)日晚22時,本網(wǎng)再次前往了渣土處。發(fā)現(xiàn)從太原市內(nèi)方向不斷有運輸渣土的大貨車來來往往,絡(luò)繹不絕,沿路塵土飛揚,幾乎看不清對面的車輛,最后駛?cè)敕欠ㄔ翀觥?/p>
6月9日上午,本網(wǎng)來到太原市渣土管理處向魏新華處長反映了情況并留下紙質(zhì)材料。
經(jīng)過幾天觀察,渣土場停下腳步,停了一段時間。然而在沒有得到渣土處任何回復(fù)的情況下,又傳來不和諧聲音。非法渣土場又開始瘋狂行動了,瘋狂傾倒。于是本網(wǎng)6月27日晚再次前往渣土場,道路渣土車輛轟轟烈烈,一路疾馳駛?cè)朐翀鰞?nèi)肆意傾倒!
經(jīng)網(wǎng)上檢索2016年太原市人民政府關(guān)于實施渣土管理綜合整治的通知要求:從源頭上梳理渣土管理流程,逐項落實監(jiān)管責(zé)任,杜絕管理漏洞;市區(qū)聯(lián)動,齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)督問責(zé),確保見到實效。其中,渣土車輛實施衛(wèi)星定位監(jiān)控。市市容環(huán)衛(wèi)局建立監(jiān)控平臺,對渣土車監(jiān)控實行臺賬登記備案,并與交警部門實施資源共享。通過對渣土車運行軌跡實施監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,建立通報移交制度。
太原市渣土管理處作為全市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批、管理行政主管部門,日常監(jiān)管工作如何進(jìn)行的,既然在運輸車安裝有GPS定位系統(tǒng),難道是擺設(shè)而已?屢禁不止的非法偷倒渣土,沒有發(fā)現(xiàn)違法行為?平時工作如何進(jìn)行的?打醬油?還是有人民不得而知的隱情?面對政府工作政策,只是空口號,面對媒體工作人員的監(jiān)督舉報置之不理、視而不見、有法不依、拒不執(zhí)法。渣土管理處魏處長在6月25日被聘請為中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會建筑垃圾管理與資源化工作委員會第一屆專家委員會委員。既然享有這么高的榮譽,那么工作如何開展的,面對非法渣土場不采取正規(guī)處罰手段,不取締,反而是坐視不管,嚴(yán)重不作為,敢問領(lǐng)導(dǎo)魏處長,還是人民的好公仆么?《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十九條:城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
正規(guī)渣土消納場設(shè)立審批有嚴(yán)格規(guī)定,需要城建、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等多部門的規(guī)劃或批準(zhǔn)。沒有辦理相關(guān)手續(xù),建立非法渣土場地,非法偷倒渣土。沒有任何環(huán)保設(shè)備,露天堆積渣土對環(huán)境也有相當(dāng)大的影響。《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第九條:任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。第十七條:任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要,確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
據(jù)相關(guān)渣土運輸人員透漏,很多渣土車有正規(guī)消納場不去,冒著被查處的危險選擇非法場地,無非是受利益的驅(qū)動,而非法渣土場違法成本相當(dāng)?shù)偷?,也就鋌而走險。據(jù)一位經(jīng)營渣土運輸生意多年的司機透露,一車渣土拉到正規(guī)的消納場倒掉,成本就得超總收入的六成,而去非法渣土場,就會省很多油錢。
由于對渣土運輸車監(jiān)管不嚴(yán),太原市渣土清運車輛亂傾亂倒問題比較突出,無資質(zhì)的渣土場成功攬活。太原市正規(guī)的渣土消納場所多位于城市外圍,路遠(yuǎn)導(dǎo)致清運過程耗時、耗力。要讓建筑垃圾清運有序、正規(guī),避免垃圾圍城,職能部門加強監(jiān)管首當(dāng)其沖。(來源:??谛侣劸W(wǎng))