平頂山一男子偽造國(guó)家公文挪用財(cái)政專項(xiàng)資金81萬(wàn) 被判9個(gè)月
近日,記者從河南寶豐縣人民法院獲悉,寶豐演藝經(jīng)紀(jì)有限公司經(jīng)理吳安文因涉嫌偽造國(guó)家公文、證件,套取省級(jí)財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金150萬(wàn)元,其中81萬(wàn)元挪作他用,被寶豐縣人民法院判決有期徒刑9個(gè)月。
法院判決書顯示,寶豐縣演藝經(jīng)紀(jì)有限公司法人代表吳安文,因涉嫌詐騙罪于2016年8月2日被寶豐縣公安局刑事拘留,因涉嫌詐騙罪于2016年9月6日經(jīng)寶豐縣人民檢察院批準(zhǔn),次日被寶豐縣公安局執(zhí)行逮捕。
寶豐縣演藝經(jīng)紀(jì)有限公司又名寶豐縣演藝集團(tuán),于2007年11月份注冊(cè)成立,吳安文任監(jiān)事。2010年3月22日,吳安文任寶豐縣演藝經(jīng)紀(jì)有限公司的法定代表人。2008年9月1日,根據(jù)《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,河南省發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)立了省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,專項(xiàng)用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,并制定了《河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和項(xiàng)目管理試行辦法》,要求各地上報(bào)2009年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
2008年11月,寶豐縣演藝經(jīng)紀(jì)有限公司申報(bào)了“寶豐縣魔術(shù)歡樂谷”項(xiàng)目,吳安文在明知該項(xiàng)目不符合申報(bào)條件的情況下,為獲得省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,通過剪切、復(fù)制、粘貼的方法,分別偽造了該項(xiàng)目的集體土地使用證、寶豐縣發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于對(duì)寶豐縣魔術(shù)歡樂谷項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)》的寶發(fā)改社會(huì)(2008)76號(hào)文件、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等申報(bào)材料。吳安文將上述申報(bào)材料通過寶豐縣發(fā)展改革委員會(huì)逐級(jí)上報(bào)后,該項(xiàng)目通過了審批。
2010年5月18日,寶豐縣財(cái)政局將150萬(wàn)元服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金撥付到寶豐縣演藝經(jīng)紀(jì)有限公司賬戶上,吳安文按照寶豐縣文化改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的決定分得其中的81萬(wàn)元,并將該81萬(wàn)元投入到自己租用經(jīng)營(yíng)的魔術(shù)大觀園項(xiàng)目上。
寶豐縣人民法院認(rèn)為,被告人吳安文犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪成立,判處有期徒刑九個(gè)月。
寶豐縣魔術(shù)歡樂谷項(xiàng)目經(jīng)理張永紅告訴記者,在2008年時(shí),為響應(yīng)省政府加快發(fā)展服務(wù)業(yè)政策要求,為了把寶豐縣魔術(shù)文化之鄉(xiāng)品牌做大做強(qiáng),夫婦二人向當(dāng)?shù)匚幕旨鞍l(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng),在寶豐縣魔術(shù)發(fā)源地趙莊鄉(xiāng)婁莊村北投資建設(shè)寶豐魔術(shù)文化城,大力發(fā)展寶豐縣魔術(shù)文化產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)目計(jì)化投資600余萬(wàn)元,資金來(lái)源為企業(yè)自籌資金加省級(jí)財(cái)政扶持資金和地方政府配套資金,項(xiàng)目獲批后,寶豐演藝經(jīng)紀(jì)有限公司經(jīng)理吳某找到自己商量,想利用該項(xiàng)目向省發(fā)改委申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,當(dāng)時(shí)二人同意了吳某的想法。
建設(shè)該項(xiàng)目缺少資金,自家的房屋也被抵押,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社貸款130多萬(wàn)元,用于項(xiàng)目建設(shè),由于財(cái)政扶持資金未及時(shí)到位,資金鏈斷裂,導(dǎo)致項(xiàng)目停工,后來(lái),找到吳某咨詢省級(jí)財(cái)政及縣級(jí)配套資金落實(shí)情況,吳某稱資金一直沒被批下來(lái),經(jīng)向相關(guān)部門了解,回復(fù)稱申請(qǐng)的專項(xiàng)資金早已經(jīng)獲批,并已撥付給了寶豐演藝經(jīng)紀(jì)有限公司賬戶;查詢發(fā)現(xiàn)吳某變更了項(xiàng)目名稱,把寶豐魔術(shù)文化城變更為寶豐魔術(shù)歡樂谷項(xiàng)目;經(jīng)寶豐縣文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主持協(xié)調(diào),把原投資建設(shè)的寶豐魔術(shù)文化城變更為寶豐魔術(shù)歡樂谷項(xiàng)目,吳某把省級(jí)財(cái)政扶持的150萬(wàn)現(xiàn)金其中的69萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè),剩余的81萬(wàn)元,被吳某挪作他用。
項(xiàng)目資金被挪用,導(dǎo)致該重點(diǎn)項(xiàng)目停工建設(shè),成了爛尾工程,自己也因承建該項(xiàng)目,家中唯一的房屋被法院低價(jià)拍賣執(zhí)行,多年的魔術(shù)文化傳承人也將成了“流浪”之人。
由于自己不斷的向紀(jì)檢部門舉報(bào)反映專項(xiàng)資金被挪用,引起了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事的關(guān)注,涉案的幾個(gè)主要人員得到了相應(yīng)的處罰。后經(jīng)了解,涉案人吳某挪用81萬(wàn)財(cái)政資金被法院以偽造國(guó)家公文、證件罪判決有期徒刑9個(gè)月,掩蓋了吳某的詐騙、挪用國(guó)家專項(xiàng)資金罪名,挪用的專項(xiàng)資金也沒有被追繳。
寶豐縣財(cái)政局調(diào)查報(bào)告顯示,2008年5月,寶豐縣演藝公司以業(yè)主單位將寶豐縣魔術(shù)歡樂谷項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委,申請(qǐng)河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,2009年7月經(jīng)河南省發(fā)改委核準(zhǔn),省財(cái)政撥付寶豐縣魔術(shù)歡樂谷項(xiàng)目資金150萬(wàn)元,2010年5月寶豐縣財(cái)政局將項(xiàng)目資金150萬(wàn)元,撥付業(yè)主單位寶豐縣演藝公司,專賬核算。2010年6月寶豐縣演藝公司撥付寶豐縣魔術(shù)歡樂谷10萬(wàn)主要用于舞臺(tái)裝飾,剩余的款項(xiàng)用于了演藝公司的租金及音響、服裝等。截止2010年9月份,演藝公司賬上結(jié)余資金901046.15元。意見和建議,省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金屬財(cái)政專項(xiàng)資金,任何單位不得擠占挪用和滯留,該項(xiàng)目資金于2009年7月縣財(cái)政已撥付到位,建議業(yè)主單位和項(xiàng)目單位盡快保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè),確保財(cái)政資金??顚S?。
另?yè)?jù)記者獲悉,原寶豐縣文化改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)書記趙二成在該專項(xiàng)資金的使用、撥付和監(jiān)督等環(huán)節(jié)工作失職失責(zé),導(dǎo)致該專項(xiàng)資金未起到引導(dǎo)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的作用,在社會(huì)上造成不良影響,給黨的事業(yè)和形象造成損害,在2016年7月26日被平頂山市紀(jì)委給予嚴(yán)重警告處分。(武世友)