江蘇泰州:“六大行動”護(hù)航大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
近日,《我國12萬人幽門螺桿菌篩查報告》在北京發(fā)布,12萬人群整體陽性率為40.11%,報告是基于泰州市“健康惠民一號工程”的篩查檢測結(jié)果得出的。
近年來,隨著泰州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,越來越多的醫(yī)藥新技術(shù)、新產(chǎn)品在泰州問世。泰州市明確將實(shí)施“六大行動”,重點(diǎn)支持大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,到2025年,集聚超過300家高新技術(shù)企業(yè),大健康產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到4000億元。
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“六大行動”給企業(yè)多方位支持
大健康產(chǎn)業(yè)具有“四高一長”的發(fā)展特點(diǎn),即:高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、高收益、長周期。從研發(fā)生產(chǎn)到銷售服務(wù),要推動大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,給足醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展信心和底氣,離不開政府的多方面支持。
泰州市出臺專門工作方案,明確了發(fā)展目標(biāo),更明確了工作舉措,為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)支撐和政策保障。
實(shí)施創(chuàng)新主體梯次培育行動,到2025年,培育大健康領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)300家以上、瞪羚企業(yè)25家以上、潛在獨(dú)角獸企業(yè)15家以上、獨(dú)角獸企業(yè)2家以上。新招引落戶大健康領(lǐng)域科創(chuàng)項(xiàng)目、創(chuàng)新載體等300個以上。
實(shí)施平臺載體優(yōu)化提升行動,到2025年,建成國家獸用生物制品技術(shù)創(chuàng)新中心,建立市產(chǎn)研院專業(yè)研究所2家、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心10家,新增省級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化載體10家以上,建設(shè)離岸創(chuàng)新中心3家以上,規(guī)模以上醫(yī)藥健康企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)70%。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用行動,設(shè)立“大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升科技專項(xiàng)”,到2025年,組織實(shí)施“大健康產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)揭榜掛帥”項(xiàng)目10項(xiàng)以上,突破大健康領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)50項(xiàng),實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30項(xiàng)。
實(shí)施科技金融賦能行動,到2025年,科技信貸發(fā)放規(guī)模超100億元,推出大健康領(lǐng)域“科技保險”產(chǎn)品3款以上。
實(shí)施科創(chuàng)資源集聚行動,集聚大健康產(chǎn)業(yè)高層次人才,開展大健康領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作,組建大健康領(lǐng)域CTO聯(lián)盟4至5個,備案省級創(chuàng)新聯(lián)合體2家,引進(jìn)大健康領(lǐng)域高層次人才5000人以上。
實(shí)施科技服務(wù)支撐行動,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、科創(chuàng)與人才發(fā)展集團(tuán)、科技服務(wù)業(yè)特色基地等,大力推進(jìn)科技招商,引進(jìn)科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。
積分管理可兌換真金白銀
據(jù)悉,為支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,泰州市在全國首創(chuàng)“創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品體系,從貸款、征信、擔(dān)保等多維度支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。今年以來,“創(chuàng)新積分貸”放款金額達(dá)20.53億元,發(fā)放貸款286筆,受益輕資產(chǎn)中小微企業(yè)超230家次。
責(zé)任到人,責(zé)任到處室,責(zé)任到板塊,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都將在大健康領(lǐng)域率先鋪開,泰州市對大健康產(chǎn)業(yè)給予充分的政策支持。而且在企業(yè)創(chuàng)新積分管理體系中設(shè)置“大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)”,這是泰州市設(shè)立的首個專項(xiàng),內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展方方面面,獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)預(yù)計達(dá)4000萬元。
專項(xiàng)中包含“科技計劃專項(xiàng)”,集聚大健康領(lǐng)域揭榜掛帥、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、社會發(fā)展和軟科學(xué)等計劃項(xiàng)目。
同時,專項(xiàng)中加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效獎補(bǔ)力度,以往創(chuàng)新積分最高只獎勵100分,現(xiàn)在大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可獲得200分。對于企業(yè)來說,獲得新藥證書、生產(chǎn)批件以及通過仿制藥一致性評價等可獲得最高300分,單個企業(yè)最高600分的獎勵。據(jù)悉,這些積分每年都會集中“兌換”為真金白銀的資金補(bǔ)貼。
政府上門服務(wù)企業(yè)零距離
高效的營商環(huán)境是吸引企業(yè)入駐的關(guān)鍵。在這一方面,泰州市可謂下足了功夫。
“不出園區(qū)、不花錢,就能辦成事,真是太方便了!”近日,在泰州電子信息產(chǎn)業(yè)園企業(yè)登記服務(wù)站,泰州天恩精密塑膠有限公司總經(jīng)理應(yīng)美亞從服務(wù)專員手中接過營業(yè)執(zhí)照后不禁感慨道。
據(jù)了解,應(yīng)美亞在電子信息產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)汽車電子零配件項(xiàng)目,為盡快開工達(dá)產(chǎn),原計劃委托中介機(jī)構(gòu)幫忙辦理企業(yè)注冊等相關(guān)業(yè)務(wù)。園區(qū)企業(yè)登記服務(wù)站的工作人員得知情況后,第一時間對接應(yīng)美亞,幫其整理打印辦理業(yè)務(wù)所需的表單、合同章程等相關(guān)資料,并提供全程跟蹤代辦服務(wù),從名稱自主申報到拿到營業(yè)執(zhí)照只用了半天時間。
為進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境,創(chuàng)新助企服務(wù)路徑,泰州市全面推進(jìn)企業(yè)登記注冊服務(wù)進(jìn)園區(qū),推行園區(qū)企業(yè)“就近辦”登記新模式。根據(jù)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)際需求,泰州市實(shí)行“園區(qū)綜合受理、分轉(zhuǎn)部門審批、快遞服務(wù)送達(dá)”,把業(yè)務(wù)窗口前移,目前已在醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))五大功能園區(qū)先試先行,計劃今年在全市設(shè)立25處企業(yè)登記注冊服務(wù)站,為園區(qū)企業(yè)提供咨詢解答、政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、審批協(xié)調(diào)等服務(wù),讓企業(yè)在家門口就能享受到無微不至的審批服務(wù)。
服務(wù)站入駐園區(qū),讓企業(yè)不出園區(qū)、不與審批部門見面,就能拿到相關(guān)證照,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目按時開工、如期達(dá)效,深受企業(yè)好評,同時也讓園區(qū)招商更有“底氣”。
泰州市還將組建服務(wù)園區(qū)企業(yè)“流動政務(wù)服務(wù)隊(duì)”,通過園區(qū)服務(wù)站實(shí)時匯總企業(yè)辦事需求,3個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門上門服務(wù)。并同步優(yōu)化線上“企業(yè)登記云端助手”,與園區(qū)代辦專員有效聯(lián)動,及時幫助解決企業(yè)登記注冊服務(wù)中的問題,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。
優(yōu)良的營商環(huán)境讓更多企業(yè)選擇泰州,如今,中國醫(yī)藥城集聚國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)1200多家,4300多名海內(nèi)外高層次人才落戶創(chuàng)業(yè),到 " 十四五 " 末,泰州大健康產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到 4000 億元。
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